Kan een rechter, die ex tunc toetst, toetsen aan een wet die niet meer bestaat?

Ja zeker. Eigenlijk geef je zelf antwoord op de vraag. Ex tunc is een toetsvorm naar de situatie zoals deze was ten tijden van het genomen besluit. Dit betekent dus ook een toets ten aanzien van de wetgeving zoals deze op het moment van het besluit geldig was. Als artikel 19 WRO op het moment dat het bestreden besluit geldend recht was genomen is, moet de rechter - ex tunc - aan die bepaling toetsen.