Waarom is de strafeis bij bijvoorbeeld geweld tegen ambtenaren hoger?

Omdat zij degenen zijn die de orde moeten handhaven

Ambtenaren hebben meer kans om met geweld te worden geconfronteerd dan 'gewone' burgers, met name de ambtenaren/medewerkers die contact hebben met klanten, cliënten, patiënten, reizigers etc. In hun werk is er steeds opnieuw een nieuw contact met een volgende klant, cliënt, patiënt, reiziger. Denk bijvoorbeeld aan conducteurs die bij de kaartcontrole met elke reiziger maar een paar tellen contact hebben. Ieder contact kan in potentie leiden tot geweld. Dat maakt het werk gevaarlijker dan contact(en) tussen 'gewone' burgers.

Dat een belediging van een ambtenaar in functie zwaarder bestraft wordt, als een belediging van een burger ligt aan de definitie gelijkheidsbeginsel. Een ambtenaar in functie is niet gelijk aan een burger, hij vertegenwoordigd tijdens de uitoefening van zijn functie de overheid. Een ambtenaar is ondergeschikt aan een hoger gezag en is aangesteld in een openbare betrekking. Een ambtenaar verricht een deel van de overheidstaak. Ieder persoon met een publieke taak moet deze veilig en ongestoord kunnen uitvoeren. Als je een ambtenaar beledigt, beledig je niet die persoon, maar de overheid die door deze ambtenaar wordt vertegenwoordigt.
Ook vanuit juridisch oogpunt is er een verschil tussen de positie van ambtenaren en werknemers.. Een ambtenaar wordt door middel van een eenzijdige rechtshandeling door de overheid benoemd als ambtenaar. Je beledigt hem dus niet een burger, maar op dat moment iemand in de status van benoemde ambtenaar.
hij vertegenwoordigd = hij vertegenwoordigt
Een ambtenaar moet veel kunnen incasseren en heeft veel minder mogelijkheden zich te verdedigen tegen beledigingen en/of geweld dan een burger. Deze omstandigheden van de ambtenaar werken ook strafverzwarend.
Waarom ongelijke behandeling van een ambtenaar in functie en de burger geen discriminatie is, het volgende:
discriminatie is het verschillend behandelen van personen in gelijke omstandigheden op basis van kenmerken die er niet toe doen.
De ambtenaar heeft tijdens de uitvoering van de werkzaamheden kenmerken die verschillen van de burger tijdens diens werkzaamheden.
Een ambtenaar in functie is op dat moment niet gelijk aan een burger tijdens diens werkzaamheden. Kortom is er van discriminatie geen sprake.

Als iemand zijn buurman beledigt die toevallig ambtenaar is, is dat net zo strafbaar als wanneer die buurman slager zou zijn of straaljagerpiloot.

De zwaardere strafeis geldt voor geweld, belediging e.d. tegen de ambtenaar in functie. Van iemand dus die is aangesteld door de rijksoverheid, de provinciale overheid of de gemeentelijke overheid, die voor die overheid aan het werk is, en tegen wie tijdens dat werk geweld wordt gebruikt of beledigingen worden geuit.
Dat geweld of die belediging wordt dan in feite niet gericht tegen die persoon zelf maar tegen datgene wat die persoon vertegenwoordigt: de overheid die dienstbaar is aan alle Nederlanders.

Door een ambtenaar-in-functie te beledigen of geweld tegen hem/haar te gebruiken, zeg je indirect, even oneerbiedig gesproken: ik heb schijt aan de overheid. Dat is een vorm van respectloosheid aan en ondermijning van het gezag dat rechtmatig boven ons gesteld is in een democratisch land als het onze.