Buitenlands rijbewijs.

Ja dit mag, je bent dan in het bezit van een geldig rijbewijs

Neen . dit mag niet.
Je valt hier onder de Nederlandse wet, en die schrijf voor dat je minimaal 18 jaar oud moet zijn voor een geldig rijbewijs!

Als iemand bijvoorbeeld op vakantie is moet je op de meeste plaatsen al iets van 23 zijn om een auto te huren, zo werkte het voor mij in Amerika dan, dus een vrij streng land als Nederland zal niet veel anders zijn.

Neen, dat mag niet.
De wegenverkeerswet zegt namelijk het volgende in artikel 110:
Motorrijtuigen mogen slechts worden bestuurd door personen die de leeftijd van achttien jaren of, voor zover het betreft motorrijtuigen, al dan niet met aanhangwagen, die zijn ingericht voor het vervoer van meer dan acht personen, de bestuurder daaronder niet begrepen, de leeftijd van eenentwintig jaren hebben bereikt.

Ook een Amerikaan moet zich in Nederland aan de Nederlandse wet houden.

Het is volgens mij überhaupt zo dat ze sowieso niet alleen de weg op mogen, ook niet in eigen land. Er moet dan altijd iemand naast zitten die al een x aantal jaren een rijbewijs heeft.