Hoe kan het dat minister Leers in zijn ééntje beslist of Mauro Manuel wel of niet terug moet naar Angola?

Vorige antwoord is natuurlijk heel goed.
Kleine aanvulling:
Mr. Leers heeft ook te maken met het kabinetsbeleid dat het aantal asielzoekers wil terug dringen. Hij dient zich aan het kabinetsbeleid te houden en mag zo weinig mogelijk uitzonderingen maken. Het kabinet bepaalt dus mede of mr. Leers gebruik maakt van zijn discretionaire bevoegdheid. Indien het kabinet (incl. pvv) er voor zouden zijn dat Mauro zou blijven, zou Mr. Leers wel gebruik moeten maken van zijn bevoegdheid Mauro te laten blijven.